Định nghĩa doanh nghiệp mất khả năng thanh toán
Theo khoản 1 Điều 5 Dự thảo Luật Phá sản định nghĩa về doanh nghiệp mất khả năng thanh toán với hai phương án như sau:
Phương án 1: Doanh nghiệp mất khả năng thanh toán là doanh nghiệp không thực hiện nghĩa vụ thanh toán khoản nợ trong thời hạn 06 tháng kể từ ngày đến hạn thanh toán, trừ trường hợp sự kiện bất khả kháng hoặc trở ngại khách quan.
Phương án 2: Doanh nghiệp mất khả năng thanh toán” là doanh nghiệp không thực hiện nghĩa vụ thanh toán khoản nợ trong thời hạn 03 tháng kể từ ngày đến hạn thanh toán.
Xin ý kiến định nghĩa doanh nghiệp mất khả năng thanh toán
Tại tờ trình Dự thảo Luật Phá sản của TAND Tối cao gửi Quốc hội, ở khoản 1 Mục VII có phần xin ý kiến cho việc định nghĩa doanh nghiệp mất khả năng thanh toán, được diễn giải như sau:
Luật Phá sản 2014 quy định “Doanh nghiệp, hợp tác xã mất khả năng thanh toán là doanh nghiệp không thực hiện nghĩa vụ thanh toán khoản nợ trong thời hạn 03 tháng kể từ ngày đến hạn thanh toán”. Quá trình xây dựng dự thảo Luật, có 02 loại ý kiến khác nhau về thời hạn không thực hiện nghĩa vụ thanh toán như sau:
Loại ý kiến thứ nhất cho rằng, nên quy định theo hướng kéo dài thời hạn doanh nghiệp, không thực hiện nghĩa vụ thanh toán khoản nợ đến hạn từ 03 tháng lên 06 tháng, trừ trường hợp sự kiện bất khả kháng hoặc trở ngại khách quan. Bởi các lẽ sau:
- Thời gian 03 tháng là ngắn so với chu kỳ thực hiện hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp, đặc biệt là đối với hoạt động kinh doanh phức tạp.
- Qua thực tiễn, doanh nghiệp, có khoản nợ quá hạn 03 tháng là rất phổ biến; việc không thanh toán các khoản nợ quá hạn có thể do doanh nghiệp, mắc nợ khó khăn, mất cân đối tài chính tạm thời.
- 06 tháng là khoảng thời gian cần thiết để doanh nghiệp xác định có nguồn tiền để thanh toán khoản nợ đến hạn hay không. Hạn chế tình trạng lợi dụng quy định này để đề nghị mở thủ tục phá sản, gây mất uy tín của doanh nghiệp, dẫn đến khả năng phá sản trên thực tế.
Loại ý kiến thứ hai cho rằng, cần giữ nguyên quy định hiện hành về khái niệm “Doanh nghiệp, mất khả năng thanh toán” là không thực hiện nghĩa vụ thanh toán khoản nợ trong thời hạn 03 tháng kể từ ngày đến hạn thanh toán. Bởi các lẽ sau:
- Khi xây dựng Luật Phá sản năm 2014, cơ quan chủ trì soạn thảo đã nghiên cứu, tham khảo kinh nghiệm quốc tế và cân nhắc kỹ về thời hạn này.
- Dự thảo Luật đã có quy định về doanh nghiệp có nguy cơ mất khả năng thanh toán, theo đó, nếu doanh nghiệp, thực hiện việc thanh toán khoản nợ đến hạn trong vòng 06 tháng tiếp theo hoặc khoản nợ đã đến hạn nhưng chưa quá 06 tháng kể từ ngày nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phục hồi thì sẽ ảnh hưởng nghiêm trọng đến hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp.
Như vậy, trong quá trình hoạt động, trước khi rơi vào tình trạng mất khả năng thanh toán thì doanh nghiệp phải tự xác định được tình trạng có nguy cơ mất khả năng thanh toán của mình và đã có thời gian chủ động cân đối tài chính hoặc đề nghị được áp dụng thủ tục phục hồi.
- Dự thảo cũng có quy định trường hợp chủ nợ nộp đơn đề nghị phá sản, thì trước khi Tòa án thụ lý đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản, doanh nghiệp có quyền nộp đơn đề nghị mở thủ tục phục hồi. Do vậy, không cần thiết phải quy định tăng thời gian không thực hiện nghĩa vụ thanh toán từ 03 tháng lên 06 tháng.
Tòa án nhân dân tối cao thể hiện tại khoản 1 Điều 5 của dự thảo Luật 02 phương án theo 02 loại ý kiến nêu trên để xin ý kiến các cơ quan, tổ chức, cá nhân.
Trên đây là định nghĩa về doanh nghiệp mất khả năng thanh toán theo dự thảo Luật Phá sản mới nhất.
Xem thêm:
